PRAVILNIK O PRAVU NA PRISTUP INFORMACIJAMA U HRVATSKOM CENTRU ZA KONJOGOJSTVO

Na temelju članka 15. Statuta Hrvatskog centra za konjogojstvo – Državna ergela Lipik i članka 21. Zakona o pravu na pristup informacijama (»Narodne novine«, broj 172/03.), Upravno vijeće HCK na 8. sjednici održanoj 18.12.2009. godine donijelo je:

 

PRAVILNIK

O PRAVU NA PRISTUP INFORMACIJAMA U

HRVATSKOM CENTRU ZA KONJOGOJSTVO –

DRŽAVNA ERGELA LIPIK

 

1. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim se pravilnikom, u skladu sa Zakonom o pravu na pristup informacijama, a radi ostvarivanja javnosti rada Hrvatskog centra za konjogojstvo – Državna ergela Lipik (u daljnjem tekstu: HCK), utvrđuju načini ostvarivanja prava i izuzeci od ostvarivanja prava na pristup informacijama u HCK te organizacija postupanja i rješavanja o zahtjevima unutar HCK.

Odredbe ovoga pravilnika na odgovarajući se način primjenjuju u svim ustrojstvenim jedinicama HCK.

 

 

2.NAČINI OSTVARIVANJA PRAVA NA PRISTUP INFORMACIJAMA

Članak 2.

HCK omogućava pristup informacijama svim ovlaštenicima prava na pristup informacijama na jednak način i podjednakim uvjetima.

HCK omogućava pristup informacijama na sljedeće načine:

 

  1. izvještavanjem resornog Ministarstva o radu HCK, najmanje jednom godišnje (godišnje izvješće o radu);
  2. objavljivanjem općih akata HCK na oglasnim pločama ustrojstvenih jedinica HCK i internetskoj stranici HCK;
  3. objavljivanjem ostalih priopćenja na internetskim stranicama HCK i dostavljanjem priopćenja sredstvima javnog priopćavanja;
  4. objavljivanjem vijesti o radu, aktivnostima i događanjima u HCK i u vezi sa HCK na internetskoj stranici HCK;
  5. objavljivanjem ostalih informacija o radu HCK i stručne službe na internetskoj stranici i u prostorijama ustrojstvenih jedinica, u brošurama, informativnim lecima, publikacijama i na druge odgovarajuće načine, uključujući podatke o djelatniku za informiranje i načinu njegova rada;
  6. oglašavanjem natječaja i natječajne dokumentacije za javne nabave u skladu s posebnim propisima;
  7. oglašavanjem natječaja za zasnivanje radnog odnosa u javnim glasilima  te preko Hrvatskog zavoda za zapošljavanje;
  8. neposrednim usmenim ili pisanim pružanjem informacija na upite preko kontakt telefona i internetske stranice HCK ili na osobne usmene ili pisane upite zainteresiranih osoba;
  9. neposrednim uvidom u dokumente i/ili dostavom preslika dokumenata koji sadrže tražene informacije;
  10. na druge odgovarajuće načine.

 

 

3. KATALOG INFORMACIJA

Članak 3.

U HCK se posebnom odlukom ravnatelja ustrojava središnji katalog informacija koje HCK posjeduje, kojima raspolaže ili ih nadzire. Katalog sadrži sistematizirani pregled informacija prema unutarnjem ustrojstvu HCK, s opisom sadržaja, namjenom, načinom osiguravanja i vremenom ostvarivanja prava na pristup.

Katalog informacija obvezno se objavljuje na internetskoj stranici HCK, a prema potrebi, i na drugi odgovarajući način (u tiskanom obliku), te treba biti dostupan svim ovlaštenicima prava na pristup informacijama pod jednakim uvjetima.

 

 

4. IZUZECI OD PRAVA NA PRISTUP INFORMACIJAMA

Članak 4.

HCK pristup informacijama ograničava u skladu sa zakonom, Statutom i drugim općim aktima HCK.

HCK će uskratiti pristup informaciji ako je ona zakonom, drugim propisom donesenim na temelju zakona ili općim aktima HCK određena kao državna, vojna, službena, poslovna ili profesionalna tajna, ako se radi o osobnim ili drugim zakonom zaštićenim podacima, odnosno u slučajevima iz članka 8. stavka 2. Zakona o pravu na pristup informacijama.

Tajnom se smatraju osobito:

  1. dokumenti koje tijela HCK proglase (poslovnom ili drugom) tajnom;
  2. podaci koji su općim aktima HCK utvrđeni kao tajni, bez obzira na medij na kojem se čuvaju;
  3. podaci koje tijelo javne vlasti ili druga pravna ili fizička osoba priopći tijelima HCK kao povjerljive;
  4. dokumenti kojima se određuju mjere i način postupanja u slučaju nastanka izvanrednih okolnosti;
  5. dokumenti koji se odnose na obranu;
  6. planovi i mjere fizičko-tehničke zaštite objekata i imovine;
  7. osobni podaci korisnika usluga iz djelatnosti HCK, te djelatnika HCK i članova njihovih obitelji;
  8. druge isprave i podaci čije bi priopćavanje neovlaštenoj osobi bilo protivno interesima HCK, drugih tijela javne vlasti, korisnika usluga HCK, odnosno protivno zakonu ili općim aktima HCK.

 

 

 

5. SLUŽBENIK ZA INFORMIRANJE

Članak 5.

Poslove u vezi s ostvarivanjem prava na pristup informacijama obavlja djelatnik za informiranje.

Djelatnika za informiranje posebnom odlukom određuje ravnatelj HCK.

 

Članak 6.

Djelatnik za informiranje obavlja poslove rješavanja pojedinačnih zahtjeva i to:

 

  • zaprima usmeni zahtjev za pristup informacijama i sastavlja zapisnik ili službenu zabilješku o tome poziva ovlaštenika da ispravi nepotpun ili nerazumljiv zahtjev;
  • ustupa zahtjev nadležnom tijelu i o tome obavještava podnositelja obavještava podnositelja zahtjeva o produženju roka za dostavu informacije;
  • sastavlja službenu zabilješku o prihvaćanju zahtjeva za pristup informaciji;
  • obavještava podnositelja zahtjeva o tome gdje, kada i kako je tražena informacija objavljena;
  • dostavlja podnositelju zahtjeva traženu informaciju donosi rješenje o odbijanju ili odbacivanju zahtjeva (članak 16. ovoga pravilnika);
  • podnosi zahtjev prema ovlašteniku radi naknade stvarnih materijalnih troškova nastalih u vezi s pružanjem i dostavom tražene informacije;
  • izrađuje izvješća o provedbi Zakona o pravu na pristup informacijama (o zahtjevima, postupcima i odlukama o ostvarivanju prava na pristup informacijama);
  • obavlja poslove redovitog objavljivanja informacija poduzima radnje i mjere radi urednog vođenja Kataloga informacija;
  • unapređuje način obrade, klasificiranja, čuvanja i objavljivanja informacija koje su sadržane u službenim dokumentima koji se odnose na rad HCK;
  • osigurava potrebnu pomoć podnositeljima zahtjeva u vezi s ostvarivanjem prava na pristup informaciji;
  • vodi upisnik o ostvarivanju prava na pristup informacijama;
  • obavlja i druge poslove određene zakonom, ovim pravilnikom i drugim aktima.

 

 

Članak 7.

Djelatnik za informiranje za svoj rad neposredno je odgovoran ravnatelju HCK.

Djelatnik za informiranje dužan je u slučaju dvojbe o postojanju okolnosti iz članka 4. Ovoga pravilnika zatražiti prethodno dopuštenje, odnosno tumačenje od ravnatelja HCK.

 

6. SLUŽBENI UPISNIK

Članak 8.

O zahtjevima, postupcima i odlukama o ostvarivanju prava na pristup informacijama HCK vodi poseban službeni upisnik, u skladu s podzakonskim propisom, tj. Pravilnikom o ustroju, sadržaju i načinu vođenja službenog upisnika o ostvarivanju prava na pristup informacijama.

U upisniku se obvezno evidentiraju svi usmeni i pisani zahtjevi za pristup informacijama zaprimljeni u HCK te odluke o zahtjevima.

Upisnik vodi djelatnik za informiranje, a podatke u upisnik za njegove potrebe unosi i ažurira unutarnja ustrojstvena jedinica nadležna za uredsko poslovanje.

Unutarnja ustrojstvena jedinica nadležna za uredsko poslovanje dužna je najmanje jednom godišnje, po isteku kalendarske godine, djelatniku za informiranje dostaviti pregled svih podataka iz službenog upisnika o rješavanju o pravima na pristup informacijama.

 

 

 

7. POSTUPANJE U POVODU ZAHTJEVA

a) Vrste zahtjeva

Članak 9.

Pravo na pristup informaciji ovlaštenik ostvaruje podnošenjem pisanog ili usmenog zahtjeva HCK.

Ako je zahtjev podnesen usmeno i osobno, o tome će se sastaviti zapisnik, a ako je podnesen preko telefona ili drugog telekomunikacijskog uređaja, sastavit će se službena zabilješka.

Pri zaprimanju usmenog zahtjeva od podnositelja će se zatražiti isti podaci koji se zahtijevaju i u pisanom zahtjevu (članak 10. ovoga pravilnika).

0 usmenom zahtjevu za pristup informaciji zapisnik ili službenu zabilješku sastavlja prvenstveno djelatnik za informiranje, ali i drugi djelatnik HCK osposobljen i ovlašten za sastavljanje zapisnika ili službene zabilješke. Tako zaprimljen zahtjev treba neodgodivo proslijediti uredskom poslovanju radi evidentiranja i dostave u rad djelatniku za informiranje.

Ako je zaprimljenom usmenom zahtjevu za pristup informaciji djelatnik za informiranje odmah i udovoljio, evidentiranje zahtjeva u službenom upisniku obavit će se naknadno, u najkraćem mogućem roku.

 

Članak 10.

Pisani zahtjev treba sadržati: ime i prezime (za pravne osobe naziv) i adresu (sjedište) podnositelja zahtjeva, naziv tijela kojem se podnosi zahtjev te opis tražene informacije, odnosno podatke koji su važni za prepoznavanje tražene informacije.

U zahtjevu nije obvezno navoditi razloge zbog kojih se podnosi, ali se može predložiti način na koji će se informacija učiniti dostupnom. Ovaj prijedlog ne obvezuje HCK.

 

 

b) Dostava zahtjeva u rad

Članak 11.

Odmah nakon zaprimanja i evidentiranja, usmeni ili pisani zahtjev se kao prioritetan dostavlja u rad djelatniku za informiranje koji je dužan neodgodivo postupiti po njemu, pridržavajući se svih propisanih rokova za rješavanje.

 

 

c) Rokovi

Članak 12.

HCK je dužan u roku od 15 dana od primitka zahtjeva omogućiti ovlašteniku pristup informaciji preko djelatnika za informiranje ili na drugi odgovarajući način.

Ako podneseni zahtjev nije potpun ili je nerazumljiv, pozvat će se podnositelj zahtjeva da u roku od 3 dana zahtjev ispravi ili dopuni, s poukom da će u protivnom zahtjev rješenjem biti odbačen kao nerazumljiv ili nepotpun.

Ako HCK ne posjeduje, ne raspolaže ili ne nadzire traženu informaciju, a ima saznanja o nadležnom tijelu, bez odgode, a najkasnije u roku od 8 dana od dana zaprimanja zahtjeva, dužan je ustupiti zahtjev nadležnom tijelu i o tome obavijestiti podnositelja.

 

Članak 13.

Rokovi za ostvarivanje prava na pristup informaciji iz članka 12. ovoga pravilnika mogu se produžiti do 30 dana ako se informacija mora tražiti izvan sjedišta HCK ili ako se jednim zahtjevom traži veći broj različitih informacija.

O produženju rokova u slučajevima iz stavka 1. ovoga članka, kao i o razlozima zbog kojih se rok produžava, podnositelj zahtjeva mora biti obaviješten bez odgode, a najkasnije u roku od 8 dana.

 

 

d) Naknada troškova

Članak 14.

HCK ima pravo na naknadu stvarnih materijalnih troškova od ovlaštenika u vezi s pružanjem i dostavom tražene informacije (poštarina, preslike i si.).

Naknada stvarnih materijalnih troškova u vezi s pružanjem i dostavom tražene informacije uređuje se posebnom odlukom.

 

 

 

8. RJEŠENJE O ZAHTJEVU

a) Prvostupanjsko rješenje

Članak 15.

O prihvaćanju zahtjeva za pristup informaciji ne donosi se posebno rješenje, već djelatnik za sastavlja službenu zabilješku.

U slučaju kada je informacija već objavljena, HCK će o tome bez odgode obavijestiti podnositelja zahtjeva, o čemu će se također sastaviti službena zabilješka.

 

 

Članak 16.

Rješenje o odbijanju zahtjeva donijet će se:

  1. u slučajevima ograničavanja prava na pristup informacijama iz članka 4. ovoga pravilnika;
  2. ako HCK ne raspolaže, ne nadzire, niti ima saznanja gdje se tražena informacija nalazi;
  3. ako je istom ovlašteniku omogućen pristup istoj informaciji u roku od 60 dana od dana podnošenja zahtjeva;
  4. ako ovlaštenik zatraži ispravak ili dopunu već pružene informacije, a HCK smatra da nema osnove za dopunu ili ispravak dane informacije.

 

Rješenje o odbacivanju zahtjeva donijet će se u slučaju kada je zahtjev nerazumljiv i nepotpun (članak 12. stavak 2. Pravilnika).

 

 

Članak 17.

Prvostupanjsko rješenje o odbijanju ili odbacivanju zahtjeva donosi djelatnik za informiranje HCK.

Nacrt rješenja izrađuje se u unutarnjoj ustrojstvenoj jedinici iz čijeg djelokruga je tražena informacija.

Prvostupanjsko rješenje izrađuje se u skladu s odredbama Zakona o općem upravnom postup

 

b) Žalba i upravni spor

Članak 18.

Protiv rješenja iz članka 16. ovoga pravilnika podnositelj zahtjeva može izjaviti žalbu u roku od 8 dana od dana dostavljanja rješenja.

Rješenje o žalbi donosi ravnatelj HCK.

Odluka o žalbi mora se donijeti i dostaviti bez odgode, a najkasnije u roku od 15 dana od dana podnošenja žalbe.

Drugostupanjska odluka donosi se u skladu sa Zakonom o općem upravnom postupku, uz obavezno navođenje upute o pravnom lijeku, tj. mogućnosti podnošenja tužbe Upravnom sudu, u skladu s odredbama Zakona o upravnim sporovima.

 

 

 

9. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 19.

Upisnik o ostvarivanju prava na pristup informacijama vodit će se na odgovarajući način, u obliku posebne knjige.

 

Članak 20.

 

Izmjene i dopune ovog Pravilnika donose se na način i postupku utvrđenom za njegovo donošenje.

 

Članak 21.

Ovaj pravilnik objavit će se na oglasnim ploči HCK, a stupa na snagu osmog dana od dana objave.

 

 

U Lipiku, 18.12.2009. godine.

 

PREDSJEDNIK UPRAVNOG VIJEĆA

                                                     Krešimir Kuterovac, dipl.ing.

 

 

 

 

 

Ovaj Pravilnik objavljen je na oglasnoj ploči HCK dana 21.12.2009. godine i stupio je na snagu osmog dana od dana objave na oglasnoj ploči, odnosno 29.12.2009. godine.